Normal
0
false
false
false
EN-US
X-NONE
FA
تبدیل مستمری به یارانه مانع کاهش فقر است
حمیدرضا ترقی
طبق مصوبه مجلس در ماده 94 برنامه ششم توسعه دولت موظف است در طول برنامه هر سال حداقل مستمری مددجویان تحت حمایت کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی را بر مبنای 20 درصد حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار، تامین و از طریق سازمانهای مذکور پرداخت کند.
ودر تبصره 14 بودجه 96آمده است :
الف- در اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها مصوب15/10/1388 به دولت اجازه داده میشود در سال 1396 از محل درآمدهای حاصل از اصلاح قیمت کالاها و خدمات موضوع قانون مذکور تا مبلغ چهارصد و هشتاد هزار میلیارد (480.000.000.000.000)ریال و ردیفهای یارانهای این قانون با استفاده از انواع روشهای پرداخت نقدی و غیرنقدی نسبت به حمایت از خانوارهای هدف و نیازمند و ارائه خدمات حمایتی و کمک به بخش تولید و اشتغال مطابق جدول ذیل اقدام نماید.
دولت محترم بر خلاف برنامه ششم که پرداخت مستمری افزایش یافته را از طریق سازمانهای امداد و بهزیستی دانسته در یک اقدام غیر منتظره و بدون هماهنگی با سازمانهای ذیربط ؛ مستمری را به یارانه تبدیل و مستقیما آنرا بحساب یارانه نقدی خانواده ها ریخته است .که علاوه بر تخلف از قانون و سوء استفاده سیاسی از این مصوبه مجلس توسط دولت ؛این اقدام با توجه به تجربه گذشته در مورد هدفمندی یارانه ها و انتقادی که همه کارشناسان اقتصادی بویژه دولتمردان فعلی داشته اند عوارض نامطلوبی را در روند فقرزدائی و انضباط مالی کشور خواهد گذاشت که ذیلا به بعضی از آنها اشاره میشود :
1- پرداخت نقدی بعنوان یارانه موجب تنبلی و عدم رغبت به توانمند شدن افراد میشود
2- پرداخت نقدی به افرادی که قابل توانمندشدن هستند گدا پروریست
3- پرداخت نقدی به افراد موجب مدیریت غلط و ناصحیح آن در خانواده میشود
4- پرداخت نقدی به افراد برای دوماه منتج به انتخابات توقع دائمی ایجاد میکند
5- پرداخت نقدی مستقیم به افراد نقش سازمانهای حمایتی در مدیریت آن بسوس توانمندسازی را کمرنگ میکند
6- پرداخت نقدی , هزینه تمام شده محصولات کشاورزی را بالا میبرد
7- پرداخت نقدی ؛ قیمت تمام شده خدمات را بالا میبرد
8- پرداخت نقدی ؛زمینه استفاده از کارگر خارجی را افزایش میدهد .
9- پرداخت نقدی نقدینگی را درجامعه افزایش میدهد و به همین میزان به تورم می افزاید
10- پرداخت نقدی فلسفه هدفمندی را از بین میبرد
11- پرداخت نقدی تعداد متقاضیان برای زیر پوشش قرار گرفتن در امدادو بهزیستی را افزایش میدهد
12- پرداخت نقدی خودکفاشدن مددجویان را با مقاومت روبرو میکند و درنتیجه کاهش فقر باچالش روبو خواهد شد
بنابر این اگر چه ممکن است این مبلغ برای از کارافتادگان و زمین گیران مطلوب و رافع گرفتاری آنها باشد ولی اگر برای بقیه بدرستی مدیریت نشود نمی تواند سبد هزینه های اصلی زندگی آنها را تامین و در جهت خود اتکائی آنها سرمایه گذاری شود
مضافا اینکه بررسی و پایش مستمر خانواده ها بلحاظ نیازمندی و استحقاق و فوت و غیره چون توسط امداد و بهزیستی انجام میشود اعمال آن توسط سازمان هدفمندی ممکن نخواهد بود .
سازمانهای حمایتی نوعا مستمری را با خدمات جنبی به مددجویان ارائه میدهند تا ارزش افزده ء این مستمری افزایش یابد در حالی که پرداخت نقدی فاقد ارزش افزوده آنست .
این رفتا دولت جامعه را از نیکوکاری و انفاق و دلسوزی برای محرومان دور میکند و این خلاف جامعه سازی اسلامی است.
امیدواریم مجلس با ایفای نقش نظارتی خود نگذارد این مصوبه ارزشمند که میتواند نقش مهمی در فقر زدائی داشته باشد در اثر استفاده سیاسی ضایع شود.
والسلام